中國共產黨河南省委員會(中國共產黨在河南省的領導機關)

中國共產黨河南省委員會是中國共產黨在河南省的領導機關,由中國共產黨河南省代表大會選舉產生,由委員、候補委員組成,每屆任期5年。

中國共產黨河南省委員會在河南省發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用,按照協調推進「四個全面」戰略布局,對本地區經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設實行全面領導,對本地區黨的建設全面負責。現任中共河南省委書記為樓陽生。

歷史沿革

新中國成立前

新中國成立前,中國共產黨河南省委員會經歷了多次成立、重建。

建立

1921年12月,中共洛陽組成立,游天洋任組長,成員有白眉珊、王福順等。這是中國共產黨在河南創建的第一個黨組織。

1925年10月20日前後,根據中共中央擴大會議精神,組建了中共豫陝區執行委員會,王若飛任書記。1927年6月,中共豫區執行委員會撤銷,成立了中共河南省委員會,張景曾任代理書記。1927年7月26日,重建河南省委,周以栗任書記,機關設在開封。

反覆重建

1928年2月1日至3日,中共河南省委第三次代表大會在開封召開。選舉產生了新的河南省委,周以栗任書記,機關仍設在開封。后因國民黨反動派的鎮壓,省委領導同志先後被捕入獄,省委活動中斷。1928年5月25日,河南省委重建,張景曾任書記。1929年4月18日,中共中央指示暫時取消河南省委,各地黨組織直屬中共中央領導,中央派郭述申、童長榮、劉子久3人分頭巡視,設法恢復組織。

1930年2月3日,河南省委在鄭州正式建立,童長榮任書記。1931年2月19日,新的河南省委在開封重建,曾斯廷任書記。后因叛徒出賣,曾斯廷等被敵人殺害。1931年5月21日,河南省委在開封重建,吉國楨任書記。1932年2月底至7月,河南黨組織連遭破壞,革命力量受到嚴重損失,省委機關被迫由開封遷至鄭州。1932年8月19日,河南省委在開封重建,陳資平任書記。不久,陳資平被捕叛變,黨團組織損失殆盡。1933年12月2日,根據中共中央指示,組成河南省委,呂文遠任書記。

1937年5月,為了加強黨在河南的領導力量、適應全面抗戰形勢的需要,中共中央決定重建中共河南省委,並委派朱理治負責籌備。朱理治於7月中旬到陝西省三原縣雲陽鎮,在河南省工委書記劉子久的協助下,開辦了兩期河南地下黨幹部訓練班,為河南省黨組織的重建做了思想準備和組織準備。1937年9月中旬,新的河南省委在開封建立,朱理治任書記。

河南省委建立后,首先將工作重點放在黨組織的恢複發展上。積極恢復和建立全省各級黨的組織,同時吸收發展黨員,壯大黨員隊伍。1937年11月,全省黨員已發展到1000餘人。1938年6月初,河南省委遷到確山縣竹溝,竹溝成為省委領導全省抗日武裝的指揮中心。

1941年2月23日,在中央組織部部長陳雲直接領導下,河南省委開展了國統區幹部撤退工作,至12月底全省撤退工作按計劃基本完成。1942年2月,河南省委領導成員先後撤退到延安后,中共中央決定在延安對河南省委領導人作調整,王志傑任書記。

正式成立

1949年3月1日,中共河南省委在開封正式成立。

新中國成立后

1956年7月,中國共產黨河南省第一次代表大會在鄭州召開,這次大會是在社會主義改造基本完成、全面建設社會主義即將開始的關鍵時期召開的一次重要會議,標誌著河南全面建設社會主義的序幕正式拉開。

1965年7月26日至8月5日,中共河南省第二次代表大會在鄭州召開。1968年1月27日,河南省革命委員會成立。

改革開放以後

這一時期,河南省委同河南省政府先後出台了一系列的政策和決定。1978年10月25日至12月2日,河南省委召開常委擴大會議,貫徹落實中共中央對河南工作的重要指示。1979年1月2日至20日,河南省委召開常委擴大會議,傳達貫徹黨的十一屆三中全會和中央工作會議精神。

1984年6月6日,河南省委、省政府作出《關於當前經濟體制改革若干問題的規定》,部署全省城市經濟體制改革工作。1991年1月20日至25日,河南省委五屆二次全會確定了「一高一低」的戰略目標,並初步形成了「中原崛起」的思想,提出「加快中原的振興和崛起」,促進東中西部協調發展。

1992年11月,河南省委五屆五次全會決定,將鞏義、偃師、禹州等18個縣(市)確定為改革、開放、發展的「特別試點縣(市)」。1993年12月24日至27日,河南省委五屆八次全體(擴大)會議召開,審議通過了《中共河南省委關於貫徹〈中共中央關於建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定〉的實施意見》。

河南在這一時期提出了科教興省。在1990年11月,中共河南省第五次代表大會就提出了「科技興豫,教育為本」的戰略方針。1994年,省政府工作報告強調,繼續實施「科技興豫,教育為本」戰略,牢固樹立科學技術是第一生產力的觀念。1995年5月,黨中央、國務院作出《關於加速科學技術進步的決定》,正式提出科教興國戰略,隨後又召開了全國科技大會,提出了實施科教興國戰略的目標、任務和要求。同年8月,省委、省政府在「科技興豫,教育為本」戰略基礎上,正式作出《關於加速科技進步,實施科教興豫戰略的決定》,不久又提出「積極實施科教興豫、開放帶動、可持續發展戰略」,進一步確定了科教興豫戰略在河南經濟發展中的主導地位。

1995年12月,中共河南省第六次代表大會召開,大會明確提出了「九五」期間河南經濟社會發展的基本思路,標誌著科教興豫、開放帶動、可持續發展三大戰略的正式形成。

全面建設時期

這一時期,為加快推進河南全面建設小康社會進程,河南省委認真貫徹落實科學發展觀,在這一時期正式提出並系統布局中原崛起戰略任務。2003年3月,時任河南省委書記李克強在參加全國人代會期間,完整闡述了「中原崛起」概念。同年7月,河南省委、省政府制定的《河南省全面建設小康社會規劃綱要》,立足擁有近億人口的發展中大省的基本省情,根據黨的十六大提出的21世紀頭20年全面建設小康社會的目標要求,明確了河南全面建設小康社會的總體目標,概括為「實現中原崛起」。

2006年,河南提出了加快經濟大省向經濟強省跨越、文化資源大省向文化強省跨越的「兩大跨越」發展戰略。同年10月召開的中共河南省第八次代表大會,時任省委書記徐光春作了題為《全面貫徹落實科學發展觀,為加快中原崛起而努力奮鬥》的報告,進一步明確提出加快「兩大跨越」、推進「兩大建設」。其後,河南全面推進中原城市群建設,優先推動「鄭汴一體化」進程,加快了黃淮四市的發展,並提出在全國率先建立「文化改革發展試驗區」,推進文化強省建設。

2010年11月,河南省委八屆十一次全會審議並通過《中原經濟區建設綱要(試行)》。2011年9月,國務院下發《關於支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》,標誌著中原經濟區建設正式上升為國家戰略。同年10月召開的中共河南省第九次代表大會上,時任省委書記盧展工作了題為《貫徹落實科學發展觀,全面推進中原經濟區建設,為加快中原崛起河南振興而努力奮鬥》的報告,圍繞全面實施建設中原經濟區、加快中原崛起河南振興總體戰略,提出了「兩不三新、三化協調」的發展思路。

十八大以後

黨的十八大以來,中國共產黨全面推進黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設,開創了全面從嚴治黨的新局面。2013年1月,河南省委、省政府印發《貫徹落實中央關於改進工作作風、密切聯繫群眾八項規定的若干意見》。2015年4月,《中共河南省委關於建立市縣黨委巡察制度的意見》出台,在全國率先建立市、縣兩級黨委巡察制度。同年5月14日,河南省「三嚴三實」專題教育黨課暨動員部署會舉行,全省「三嚴三實」專題教育由此展開。同年6月,為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,河南省委召開九屆十次會議審議通過《中共河南省委關於推進全面從嚴治黨的若干意見》,強調要強化抓好黨建是最大政績導向,健全落實全面從嚴治黨主體責任制。

2018年10月26日,省委十屆七次全會在鄭州召開。會議傳達貫徹了黨中央、國務院批准的《河南省機構改革方案》,審議通過了《河南省關於市縣機構改革的總體意見》。機構改革后,共設置黨政機構60個。黨委機構18個,其中紀檢監察機關1個,工作機關14個,工作機關管理的機關(規格為副廳級)3個。

2021年10月29日,中國共產黨河南省第十一屆委員會在鄭州舉行第一次全體會議,樓陽生、王凱、周霽、孫守剛、陳舜、江凌、曲孝麗、王戰營、費東斌、陳星、王東偉、安偉、徐元鴻當選為中國共產黨河南省第十一屆委員會常務委員會委員。

遵循原則

(一)堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅決貫徹黨的理論和路線方針政策。

(二)堅持立黨為公、執政為民,認真踐行黨的宗旨和群眾路線。

(三)堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,結合本地區實際創造性開展工作。

(四)堅持民主集中制,增強黨的地方委員會領導集體活力和黨的團結統一。

(五)堅持黨要管黨、從嚴治黨,始終保持黨的先進性和純潔性。

(六)堅持在憲法和法律範圍內活動,依據黨章和其他黨內法規履職盡責。

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組織與成員

組織

中國共產黨河南省委員會由中國共產黨河南省代表大會選舉產生,由委員、候補委員組成,每屆任期5年。

中國共產黨河南省委員會的常務委員會(簡稱常委會)由中國共產黨河南省委員會全體會議(簡稱全會)選舉產生,由中國共產黨河南省委員會書記、副書記和常委會其他委員組成。

成員

中國共產黨河南省委員會委員、候補委員配備應當具有代表性,符合黨齡、年齡、性別、專業等方面要求。人選應當包括書記、副書記和常委會其他委員,一般還應當包括河南省政府領導班子成員,河南省人大常委會、政協、法院、檢察院主要負責人,河南省黨委和政府有關部門主要負責人,河南省工會、共青團、婦聯主要負責人,下一級黨委和政府主要負責人,以及適當比例的基層黨員。

中國共產黨河南省委員會任期內,委員出缺的由候補委員按照得票多少依次遞補,遞補后仍有空缺的可以召開黨代表大會或者黨代表會議補選。

因調離河南省、辭去公職、退休等原因不適宜繼續擔任黨委委員、候補委員的,應當辭去或者由中國共產黨河南省委員會按程序免去其黨委委員、候補委員職務。死亡、喪失國籍、被追究刑事責任、被停止黨籍、受到留黨察看以上黨紀處分的,委員、候補委員職務自動終止。辭去、免去或者自動終止委員、候補委員職務的,應當報上一級黨委備案。確有必要時,上一級黨委可以任免下級黨委委員、候補委員職務。

常委會委員配備,由上級黨委根據工作需要,按照有利於貫徹執行民主集中制、提高議事決策水平的原則決定。中國共產黨河南省常委會委員名額為11至13人,設書記1名、副書記2名。

中國共產黨河南省委員會換屆時,書記、副書記和常委會其他委員由全會選舉產生,並報中國共產黨中央委員會審批。新當選的書記、副書記和常委會其他委員一般應當任滿一屆。

河南省黨委書記主持中國共產黨河南省委員會全面工作,組織常委會活動,協調常委會委員的工作,對黨委工作負主要責任。擔任政府正職的黨委副書記主持政府全面工作,組織政府黨組活動。不擔任政府職務的黨委副書記主要協助書記抓黨的建設工作,同時可以根據需要協調和負責其他方面工作。常委會其他委員根據分工負責有關工作,履行分管領域從嚴治黨責任。

主要職責

根據《中國共產黨地方委員會工作條例》,中國共產黨河南省委員會的主要職責是:

(一)對本地區重大問題作出決策。

(二)通過法定程序使黨組織的主張成為地方性法規、地方政府規章或者其他政令。

(三)加強對本地區宣傳思想文化工作的領導,牢牢掌握意識形態工作領導權、話語權。

(四)按照幹部管理許可權任免和管理幹部,向地方國家機關、政協組織、人民團體、國有企事業單位等推薦重要幹部。

(五)支持和保證人大、政府、政協、法院、檢察院、人民團體等依法依章程獨立負責、協調一致地開展工作,發揮這些組織中黨組的領導核心作用。

(六)加強對本地區群團工作和統一戰線工作的領導。

(七)動員、組織所屬黨組織和廣大黨員,團結帶領群眾實現黨的目標任務。

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根據《中國共產黨地方委員會工作條例》,中國共產黨河南省委員會應當通過召開全會的方式履行以下職責:

(一)制定貫徹執行黨中央和上級黨組織決策部署以及同級黨代表大會決議、決定的重大措施。

(二)討論和決定本地區經濟社會發展戰略、重大改革事項、重大民生保障等經濟社會發展重大問題。

(三)討論和決定本地區黨的建設方面的重大問題,審議通過重要黨內法規或者規範性文件。

(四)決定召開同級黨代表大會或者黨代表會議,並對提議事項先行審議、提出意見。

(五)聽取和審議常委會工作報告或者專項工作報告。

(六)選舉書記、副書記和常委會其他委員;通過同級黨的紀律檢查委員會全體會議選舉產生的書記、副書記和常委會其他委員。

(七)決定遞補黨委委員;批准辭去或者決定免去黨委委員、候補委員;決定改組或者解散下一級黨組織;決定或者追認給予黨委委員、候補委員撤銷黨內職務以上黨紀處分。

(八)研究討論本地區行政區劃調整以及有關黨政群機構設立、變更和撤銷方案。

(九)對常委會提請決定的事項或者應當由全會決定的其他重要事項作出決策。

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根據《中國共產黨地方委員會工作條例》,常委會在全會閉會期間行使中國共產黨河南省委員會委員會職權,主持經常工作。其主要職責是:

(一)召集全會,向全會報告工作並接受監督;對擬提交全會討論和決定的事項先行審議、提出意見。

(二)組織實施上級黨組織決策部署和全會決議、決定。

(三)向上級黨組織請示報告工作,討論和決定下級黨組織請示報告的重要事項。

(四)對本地區經濟社會發展和宣傳思想文化工作、組織工作、紀律檢查工作、群眾工作、統一戰線工作、政法工作等方面經常性工作中的重要問題作出決定。

(五)按照有關規定推薦、提名、任免幹部,必要時對重要幹部的任免可以徵求黨委委員意見;教育、管理、監督幹部;研究決定黨員幹部紀律處分有關事項。

(六)對應當由常委會決定的其他重要事項作出決定。

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組織機構

內設機構

中國共產黨河南省委員會共設有機構18個,其中紀檢監察機關1個,工作機關14個(設在相關部門的省委議事協調機構的辦事機構不計入機構限額),工作機關管理的機關(規格為副廳級)3個,包括:機要局(省密碼管理局)、保密委員會辦公室(省國家保密局)由辦公廳管理;台灣工作辦公室(省政府台灣事務辦公室)由統一戰線工作部管理。

現任領導

歷屆委員會

中國共產黨河南省第一屆委員會

1956年7月9日至19日,中共河南省第一次代表大會在鄭州召開,在隨後召開的省委一屆一次全會上,潘復生、吳芝圃分別當選為省委第一書記、第二書記。

中國共產黨河南省第二屆委員會

1965年7月26日-8月4日中共河南省第二次代表大會在鄭州舉行,大會選舉產生了由委員46人、候補委員23人組成的中共河南省第二屆委員會。選舉產生了由委員41人組成的中共河南省監察委員會。1965年8月6日中共河南省委二屆一次全體會議在鄭州舉行,全會選舉劉建勛、文敏生、趙文甫、吳皓、楊蔚屏、紀登奎、戴蘇理、王維群、劉名榜、劉鴻文、宋玉璽、劉晏春、何運洪、張樹芝、李福祥、李慶偉、任雷遠17人為常務委員。第一書記劉建勛,第二書記文敏生,書記處書記趙文甫、吳皓、楊蔚屏,候補書記紀登奎、戴蘇理、王維群。李福祥為省監委書記,張澤民、陳源深、丁石為省監委副書記。

中國共產黨河南省第三屆委員會

1971年3月2-8日中共河南省第三次代表大會在鄭州舉行,大會選舉產生了由82名委員、19名候補委員組成的中共河南省第三屆委員會。1971年3月11日中共河南省第三屆委員會第一次全體會議在鄭州舉行。全會選舉劉建勛、王新、紀登奎、耿起昌、張樹芝、杜河堤、李中順、張耀東、王輝、東傳鈞、王維群、戴蘇理、申茂功、唐岐山、文香蘭等15人為常務委員。劉建勛為第一書記,王新、紀登奎、耿起昌、張樹芝為書記。

中國共產黨河南省第四屆委員會

1984年8月13-21日中共河南省第四次代表大會在鄭州舉行,大會選舉產生了中共河南省第四屆委員會,委員70人,候補委員17人。1984年8月22-23日中共河南省第四屆委員會第一次全體會議在鄭州舉行,全會選舉產生了中國共產黨河南省第四屆委員會常務委員、書記、副書記。劉傑、劉正威、何竹康、宋照肅、張志剛、林英海、趙地、姚俠、姚敏學、侯志英、秦科才為常務委員。劉傑為省委書記,劉正威、何竹康、趙地為省委副書記。

中國共產黨河南省第五屆委員會

1990年11月8日至12日,中國共產黨河南省第五次代表大會在鄭州召開。時任省委書記侯宗賓作了題為《團結奮進,振興河南,為奪取社會主義現代化事業的新勝利而奮鬥》的報告。

中國共產黨河南省第六屆委員會

1995年12月,中共河南省第六次代表大會召開,為期五天,時任省委書記李長春代表五屆省委作工作報告。

中國共產黨河南省第七屆委員會

2001年10月30日,中國共產黨河南省第七屆委員會在鄭州舉行第一次全體會議,會議採用無記名投票的方式選舉出了第七屆省委常委,陳奎元、李克強、李成玉、支樹平、王全書、李清林、張建中、陳全國、孔玉芳、李柏拴、李克、王明義、孫善武、張世軍。陳奎元當選為省委書記,李克強、李成玉、支樹平、王全書、李清林當選為省委副書記。

2002年12月29日,河南省委召開全省領導幹部會議,傳達中央關於河南省委主要領導職務調整的決定:李克強同志任河南省委書記,免去陳奎元同志河南省委書記、常委、委員職務,另有任用。

2004年12月,徐光春出任河南省委書記。

中國共產黨河南省第八屆委員會

2006年10月28日,中國共產黨河南省第八屆委員會在鄭州舉行第一次全體會議,選舉徐光春為省委書記,李成玉、陳全國為省委副書記,選舉徐光春、李成玉、陳全國、李克、孔玉芳、葉冬松、葉青純、李新民、曹維新、王文超、劉懷廉、連維良為省委常委。

2008年4月,郭庚茂任河南省委委員、常委、副書記。

中國共產黨河南省第九屆委員會

2011年10月30日,中國共產黨河南省第九屆委員會在鄭州舉行第一次全體會議,選舉盧展工為省委書記,郭庚茂、鄧凱為省委副書記,選舉盧展工、郭庚茂、鄧凱、李克、劉春良、連維良、尹晉華、毛萬春、周和平、史濟春、吳天君、毛超峰、趙素萍為省委常委。

2013年3月,中共中央決定:盧展工不再兼任河南省委書記、常委、委員職務;郭庚茂任河南省委書記。

中國共產黨河南省第十屆委員會

2016年11月4日,中國共產黨河南省第十屆委員會第一次全體會議在鄭州舉行,全會通過了《中國共產黨河南省第十屆委員會第一次全體會議選舉辦法》,推選了十屆省委一次全會監票人。經無記名投票選舉,謝伏瞻、陳潤兒、鄧凱、翁傑明、趙素萍、任正曉、夏傑、李亞、陶明倫、許甘露、馬懿、穆為民當選為中國共產黨河南省第十屆委員會常務委員會委員。謝伏瞻當選為中國共產黨河南省第十屆委員會書記,陳潤兒、鄧凱當選為副書記。

2018年3月,中共中央決定王國生任河南省委委員、常委、書記;謝伏瞻不再擔任河南省委書記、常委、委員職務,另有任用。

中國共產黨河南省第十一屆委員會

2021年10月29日,中國共產黨河南省第十一屆委員會在鄭州舉行第一次全體會議,全會通過了《中國共產黨河南省第十一屆委員會第一次全體會議選舉辦法》,推選了省委十一屆一次全會監票人。經無記名投票選舉,樓陽生、王凱、周霽、孫守剛、陳舜、江凌、曲孝麗、王戰營、費東斌、陳星、王東偉、安偉、徐元鴻當選為中國共產黨河南省第十一屆委員會常務委員會委員,樓陽生當選為中國共產黨河南省第十一屆委員會書記,王凱、周霽當選為中國共產黨河南省第十一屆委員會副書記。

2023年11月,中共中央批准:孫梅君同志(女)任河南省委委員、常委、副書記。

歷任省委書記

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