阜陽市人力資源和社會保障局(阜陽市政府工作部門)

阜陽市人力資源和社會保障局是市政府工作部門,為正處級。

主要職責

(一)貫徹執行國家、省人力資源和社會保障工作方針政策和法律法規規章,擬訂人力資源和社會保障事業發展規劃並組織實施。

(二)貫徹執行人力資源市場發展規劃和人力資源服務業發展、人力資源流動政策,促進人力資源合理流動、有效配置。

(三)負責全市促進就業工作,貫徹落實統籌城鄉的就業發展規劃和政策,完善公共就業創業服務體系,統籌建立面向城鄉勞動者的職業技能培訓制度,擬訂就業援助制度,牽頭擬訂高校畢業生就業政策。

(四)統籌推進建立覆蓋全市城鄉的多層次社會保障體系。貫徹實施養老保險全國統籌辦法和全國統一的養老、失業、工傷保險關係轉續辦法。落實養老、失業、工傷等社會保險及其補充保險政策和標準。組織擬訂養老、失業、工傷等社會保險及其補充保險基金管理和監督制度,編製相關社會保險基金預決算草案。執行相關社會保險基金投資政策。會同有關部門實施全民參保計劃並建立全市統一的社會保險公共服務平台。

(五)負責全市就業、失業和相關社會保險基金預測預警和信息引導,擬訂應對預案,實施預防、調節和控制,保持就業形勢穩定和相關社會保險基金總體收支平衡。

(六)貫徹落實勞動人事爭議調解仲裁有關制度和勞動關係政策,完善勞動關係協商協調機制,落實職工工作時間、休息休假和假期制度辦法,落實消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護政策。組織實施勞動保障監察,協調勞動者維權工作,依法查處重大案件。

(七)貫徹落實深化職稱制度改革,執行專業技術人員管理、繼續教育和博士后管理等政策,負責高層次專業技術人才選拔和培養工作,落實吸引留學人員來皖工作政策。組織擬訂技能人才培養、評價、使用和激勵制度。完善職業資格制度,健全職業技能多元化評價政策。做好人才服務工作,構建全市人才服務體系。

(八)會同有關部門指導事業單位人事制度改革,按照管理許可權負責規範事業單位崗位設置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作,貫徹落實事業單位工作人員和機關工勤人員管理政策。

(九)貫徹實施國家及省表彰獎勵制度,會同有關部門擬訂全市表彰獎勵制度辦法,綜合管理全市表彰獎勵工作,承擔全市評比達標表彰工作,根據授權承辦以市委、市政府名義開展的市級表彰獎勵活動。

(十)會同有關部門貫徹落實事業單位人員工資收入分配政策,貫徹落實企事業單位人員工資決定、正常增長和支付保障機制。落實企事業單位人員福利和離退休政策。

(十一)貫徹執行農民工工作相關政策和規劃,推動相關政策落實,協調解決重點難點問題,維護農民工合法權益。

(十二)完成市委、市政府交辦的其他任務。

(十三)職能轉變。深入推進簡政放權、放管結合、優化服務改革,進一步減少行政審批事項,規範和優化對外辦理事項,減少職業資格許可和認定等審批事項,監督執行國家職業資格目錄製度,加強事中事後監管,創新就業和社會保障等公共服務方式,加強信息共享,提高公共服務水平。

(十四)有關職責分工。與市教育局的有關職責分工。高校畢業生就業政策由市人力資源和社會保障局牽頭,會同市教育局等部門擬訂。高校畢業生離校前的就業指導和服務工作,由市教育局負責;高校畢業生離校后的就業指導和服務工作,由市人力資源和社會保障局負責。

機構設置

內設機構

辦公室

綜合協調機關政務工作,負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作,承擔安全保密、來信來訪、宣傳、政務公開、國有資產管理等工作。承擔重要文稿起草工作。承擔內部審計工作。承擔相關行政審批事項的組織協調工作。承擔全市實施共享發展行動專項小組辦公室日常工作。

政策法規科

組織開展人力資源和社會保障普法工作,組織開展人力資源和社會保障法規政策的調研工作,承擔機關規範性文件的合法性審查工作,承辦行政複議、行政應訴和執法監督等相關工作,承擔協調專家諮詢工作。

規劃財務科

擬訂全市人力資源和社會保障事業發展規劃和年度計劃,組織編製相關社保基金預決算草案,執行相關社會保障資金(基金)財務管理制度。承擔有關專項資金的監督管理工作,承擔有關統計、信息規劃等管理工作。負責機關經費預決算、資產財務核算和經費收支管理,指導直屬單位有關財務及統計工作。貫徹落實全省促進城鎮居民增收政策和規劃,指導有關政策落實和評價工作。

就業促進和失業保險科

落實國家、省就業促進政策。擬訂就業規劃和年度計劃。擬訂勞動者公平就業、農村勞動力轉移就業、跨地區有序流動等實施細則,健全公共就業創業服務體系,指導和規範公共就業服務信息管理。牽頭擬訂高校畢業生就業促進、就業援助、特殊群體就業等實施細則,參與擬訂就業補助資金使用管理辦法。貫徹執行失業保險政策、標準和基金管理相關辦法,建立失業監測和預警制度,貫徹落實預防、調節、控制較大規模和經濟結構調整中涉及職工安置權益保障政策。

人力資源流動管理科

貫徹落實人力資源市場、人力資源服務業發展和人力資源流動的政策規劃,指導人力資源社會服務機構管理工作,擬訂人員(不含公務員)調配辦法並組織實施。

職業能力建設科

組織擬訂技能人才培養、評價、使用和激勵政策,擬訂全市城鄉勞動者職業培訓政策和規劃,指導開展技工學校教育和職業技能培訓,指導師資隊伍和教材建設,執行國家職業分類、職業技能標準和職業資格目錄。

專業技術人員管理科

貫徹落實深化職稱制度改革工作,執行專業技術人員管理和繼續教育政策,落實職業資格和博士后管理制度,承擔高層次專業技術人才規劃和培養工作,負責組織享受政府特殊津貼人員和學術技術帶頭人及後備人選的選拔、推薦工作。落實吸引留學回國人員來皖工作、定居和國(境)外機構在國內招聘專業技術骨幹人才管理政策。協調指導留學人員創業園建設工作,負責有關科研經費資助工作。綜合管理全市專業技術人員職稱和職(執)業資格考試工作。聯繫專家服務基層工作。承擔市重大人才專項的有關工作,承辦市人才工作領導小組交辦的其他工作。組織實施省人力資源和社會保障廳授權下放的專業技術資格評審工作。

事業單位人事管理科

承擔事業單位人事制度改革工作,執行相關改革配套政策和事業單位人員、機關工勤人員管理政策,推行事業單位人員聘用制度,按照管理許可權承辦事業單位崗位設置方案的備案事宜,組織管理市直事業單位公開招聘工作,組織實施事業單位招聘國(境)外人員(不含專家)有關政策。

農民工工作科

貫徹落實農民工工作相關政策和規劃,維護農民工合法權益,協調處理涉及農民工的重點難點問題和重大事件。承擔市農民工工作領導小組的具體工作。

勞動關係科

貫徹落實勞動關係有關政策和勞動合同、集體合同制度規範,落實職工工作時間、休息休假和假期制度辦法,落實消除非法使用童工和女工、未成年工特殊勞動保護的相關政策措施。執行企業職工工資收入分配宏觀調控和支付保障有關政策,指導和監督國有企業工資總額管理和企業負責人工資收入分配。落實企業職工最低工資標準並監督檢查。

工資福利科

落實事業單位工作人員和機關工勤人員工資收入分配、福利和離退休政策,承擔市直事業單位績效工資總量管理工作,承擔市直事業單位工資審核工作。

養老保險科

貫徹落實機關企事業單位基本養老保險、企業(職業)年金、個人儲蓄性養老保險政策和標準,執行養老保險全省統籌和基金管理辦法,落實基金預測預警制度,落實省級基本養老保險費率,執行死亡職工遺屬和非因工傷殘職工待遇政策。

工傷保險科

貫徹落實工傷保險、工傷預防、工傷認定等相關政策措施。負責對定點醫療機構、輔助器具配置機構監督管理工作。負責工傷認定工作,指導和監督勞動能力鑒定和工傷保險業務經辦工作。

農村社會保險科

貫徹落實城鄉居民基本養老保險和被征地農民社會保障有關政策、規劃、標準,會同有關部門執行城鄉居民社會保險基金管理相關辦法。執行征地方案中有關被征地農民社會保障措施的審核辦法並監督實施。

社會保險基金監管科

貫徹落實社會保險及其補充保險基金監督制度,依法監督社會保險及其補充保險基金征繳、支付、管理和運營,受理投訴舉報,組織查處重大案件。

調解仲裁科

貫徹落實勞動人事爭議調解仲裁製度,指導開展勞動人事爭議預防及其調解仲裁工作。承擔勞動人事爭議仲裁員有關管理工作。承擔人力資源社會保障領域行政綜合執法工作。監督檢查區域內用人單位遵守勞動保障法律、法規情況。組織實施勞動監察,依法查處和督辦重大案件,指導監督縣(市、區)開展勞動保障監察工作,承擔勞動保障監察員有關管理工作,協調勞動者維權工作,組織處理有關突發事件。

市表彰獎勵辦公室

貫徹實施國家及省表彰獎勵制度,會同有關部門擬訂市級表彰獎勵具體制度辦法。根據授權承辦以市委、市政府名義開展的表彰獎勵活動。承辦全市國家表彰獎勵獲得者、國務院榮譽稱號獲得者和省部級榮譽稱號獲得者的有關管理工作。承擔市級以下表彰獎勵獲得者的管理工作。承擔全市評比達標表彰工作。

人事科

承擔機關和直屬單位的人事管理、機構編製、隊伍建設和教育培訓等工作。負責機關離退休人員的服務管理工作,指導直屬單位離退休人員的服務管理工作。承辦市委管理的部分領導人員的行政職務任免相關事宜。

機關黨委

負責機關和直屬單位的黨群工作。

下屬單位

阜陽技師學院

貫徹執行黨的教育方針和國家有關技工教育法規及政策,加快高技能人才培養,促進我市技工教育的創新和發展。以培養智能製造、現代服務、交通工程、大健康等行業高技能人才為主要方向,推進產教融合、校企合作,為我市經濟社會發展培養高素質高技能應用型人才;面向社會開展各類職業技能培訓和師資培訓,承擔企業技師和高級技師的提升培訓與研修交流、考核鑒定與評價等工作;承擔市政府和市人力資源和社會保障局交辦的其他工作。

市城鄉居民社會養老保險中心

受市人力資源和社會保障局委託,指導全市城鄉居民社會養老保險經辦業務、基金管理及監督檢查工作;審查縣市區征地社保調查資料;經辦阜城三區及開發區被征地農民養老保險的參保、待遇審核發放及督查認證工作。

市干休所

負責落實老幹部的政治待遇,協助有關方面落實生活待遇;組織老幹部學習黨的路線、方針和政策,做好思想政治工作,加強老幹部黨支部建設;幫助老幹部遺屬解決生活中的實際困難,及時向上級反映老幹部的意見、建議和要求;幫助老幹部解決看病、醫療保健和日常生活中的實際問題,負責重病住院和平時的巡視探望,定期組織老幹部體檢,妥善處理老幹部去世后的喪葬事宜;完成市人社局、市委老幹部局交辦的其他工作。

市工傷保險事務管理中心

貫徹執行國家、省、市工傷保險政策法規;負責工傷職工轉診、轉院和工傷職工康復管理、服務工作,負責工傷職工醫療(康復)費、輔助器具費和傷殘待遇的審核、支付工作,負責工傷職工和供養親屬領取工傷保險待遇資格認定工作;負責與定點藥店、醫療(康復及輔助器具配置)機構簽訂工傷保險服務協議、費用結算支付工作,並對其服務質量進行監督檢查;負責工傷保險業務基礎數據調查、統計、分析、按時編報工傷統計報表;負責保存工傷保險待遇支付情況記錄,建立和管理工傷保險檔案;協助征繳部門做好工傷保險費的徵收及稽核工作;指導縣市區工傷保險業務。

市機關事業單位社會保險基金中心

貫徹落實國家和省市機關事業單位養老保險制度改革工作的方針、政策、法規,結合我市實際研究制定具體實施意見或辦法並組織落實;負責經辦市本級(含市直、阜城五區及部分中央駐皖、省屬單位)機關事業單位基本養老保險及職業年金參保登記、申報核定、基金征繳、個人賬戶管理、轉移接續、退休人員待遇核定與支付及各類業務檔案管理工作;負責機關事業單位養老保險基金審計、稽核、內控管理及退休人員領取待遇資格認證工作;負責機關事業單位養老保險(含職業年金)基金管理預決算編製、財政補助資金的結算及申請劃撥等工作;負責組織指導和監督考核本地區各級社保經辦機構開展機關事業單位基本養老保險經辦管理服務工作。

市就業管理服務中心

協調指導全市公共就業服務機構工作,在市人社局領導下並受其委託,負責統籌城鄉就業創業工作;政策諮詢服務。宣傳人力資源和社會保障法律法規、就業創業政策,人才政策等,接受勞動者和用人單位諮詢;就業信息服務。建立公共就業信息服務平台,發布職業供求信息、市場工資指導價位信息、職業培訓信息等;職業介紹服務。組織開展公共就業服務活動、招聘活動,提供職業介紹和職業指導服務;職業培訓鑒定服務。組織開展職業技能培訓、職業技能鑒定;就業援助服務。對就業困難人員實施就業援助,對高校畢業生、農村轉移勞動者等重點群體提供針對性服務;創業服務。為初始創業者提供創業培訓、項目推薦、風險評估、專家諮詢、開業指導、貸款支持、創業孵化等服務;失業保險服務。市級參保職工失業保險待遇的審核、申領登記、失業人員異地轉遷和市級領取失業金人員生育補助費、生活補助金、求職補貼、創業補貼、喪葬補助金、撫恤金等的辦理;市級參保企業穩崗補貼、吸納領金人員的就業補貼及企業在職職工技能提升補貼的辦理;全市失業保險基金支付計劃的匯總、審核、撥付和指導督促各縣市區失業保險經辦機構基金財務管理工作等;檔案管理服務。為社會人員提供人事檔案保管、轉遞、查證等服務;政策經辦服務。辦理就業登記、失業登記等事務,落實經辦穩定就業補貼、社保補貼等就業創業補貼政策;調查統計服務。開展人力資源調查,建立人力資源基本信息庫,開展就業失業統計,就業失業動態監測等;人力資源社會保障部門安排的其他公共就業服務。

市考試院

承擔全市國家公務員、市直事業單位人員錄用、招聘考試的考務工作;承擔全市專業技術人員職稱、職(執)業資格、職稱外語、計算機應用能力考試的報名和考務工作;負責對人事考試違紀人員的處置工作;承擔全市有關人事考試結果的統計分析、人才測評和考試方面的調研工作;承辦市政府交辦的其他事項。

市勞動保障監察綜合執法支隊

指導監督下級開展執法工作;負責監督檢查區域內用人單位遵守勞動保障法律、法規情況;依法處理舉報投訴,糾正查處違法行為;調查、處理轄區內涉及人力資源社會保障重大案件、重大突發應急事件和群體性事件;組織開展全市性專項執法工作;協調跨縣域執法;組織實施勞資糾紛風險預警防範;負責執法人員定期執法資格培訓等工作。

市勞動人事爭議仲裁院

貫徹落實勞動人事爭議法律、法規、規章和政策;維護當事人的合法權益,建立和諧的勞動人事關係,促進社會穩定,依法承辦市勞動人事爭議仲裁委員會管轄範圍內的爭議案件;負責全市勞動人事爭議仲裁員隊伍建設工作,專、兼職勞動人事爭議仲裁員的聘用管理;負責各用人單位勞動人事爭議調解組織的業務指導;承擔市勞動人事爭議仲裁委員會日常工作;對全市調解員、仲裁員進行相關業務培訓;承辦市人力資源和社會保障局交辦的其他事項。

市企業社會保險基金中心

按照《社會保險法》賦予職責,貫徹執行國家、省、市有關企業養老保險工作的法律、法規和方針政策;承辦企業離退休人員和遺屬的有關工作;負責承辦調整企業離退休人員養老金待遇,確保企業離退休人員養老金和遺屬生活費的社會化發放工作;負責系統銀行發放數據與業務變動單據對比,平衡社會化發放匯總表、社會化發放情況表;負責編製全市養老保險預決算及各類財務、統計報表;負責企業退休人員領取養老金資格認證工作,負責本轄區內街道、社區就業和社會保障所(站)的業務指導和業務考評工作;負責企業養老保險業務檔案的整理工作;負責事改企退休人員的管理工作;指導全市企業養老保險業務經辦;負責全市基金管理風險防控工作;承擔上級部門交辦的其他工作。

市人才交流服務中心

負責公共就業服務,參與全市大中專畢業生就業政策、就業計劃的制訂工作;為大中專畢業生提供就業指導和服務,承辦大中專畢業生畢業報到、合同鑒證和就業失業登記、高校畢業生就業見習、高校畢業生求職創業補貼發放、高校畢業生就業創業指導與幫扶等公共就業服務;負責市政府所屬事改企單位辭職退休人員的檔案管理和身份的認定工作;承辦事業單位部分聘用人員的調配、交流、工資審批等事宜;負責為事業單位公開招聘人員提供服務;負責高校畢業生及社會流動人員的檔案管理;承辦上級交辦的其他事項。

市人才培訓中心

開展公益性人力資源開發和培訓。

市人力資源和社會保障局信息中心

負責全市人力資源和社會保障系統信息化建設工作;負責全市「金保工程」專用網路及資料庫建設、運行、維護、管理和網路安全工作;負責全市定點醫院、定點藥店連接「金保工程」系統;負責12333社會保障和人力資源諮詢電話的建設、運行、維護和管理;負責全市社會保障卡的製作、發行和指導應用及管理工作;市局政務新媒體的運行和維護,支撐全局政務服務;承擔上級部門交辦的其他工作。

市社會保險基金征繳中心

指導全市社會保險登記、社保稽核、繳費基數核定、征繳計劃制定、個人權益記錄、企業養老保險和失業保險關係異地轉移等工作;負責市直、三區及開發區社會保險登記、社保稽核、繳費基數核定、征繳計劃制定、個人權益記錄、企業養老保險和失業保險關係異地轉移等工作;負責全市參保資料審核、檔案和信息錄入的指導和信息服務工作;承辦上級部門交辦的其他事項。

市失業保險管理中心

失業人員的登記、調查、統計;失業保險基金的管理;按照規定核定失業人員的失業保險待遇;發放失業保險金或開具失業人員在指定銀行領取失業保險金和其他補助金的單證;撥付失業人員職業培訓、職業介紹補貼,承擔市人力資源和社會保障局指定的職業培訓、職業介紹工作;免費為失業人員提供諮詢服務;履行國家規定的其他職責。

市職業技能鑒定指導中心

加強就業和高技能人才隊伍建設,推動職業技能等級認定工作;開展對技能人才評價工作的監督管理;組織協調並實施職業技能競賽活動;監督指導技工院校學生資助工作;組織開展技工院校的教學研究活動。

所獲榮譽

2019年11月,獲得「全國維護婦女兒童權益先進集體」榮譽稱號。

2020年10月28日,被安徽省人民政府評為第三屆全省就業工作先進集體。

2020年12月15日,獲「全國農民工工作先進集體」榮譽稱號。

2021年2月25日,獲黨中央、國務院授予的「全國脫貧攻堅先進集體」稱號。

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